2018东莞市营商环境综合改革试点实施方案出台

bt365娱乐官网】:以后东莞的企业可以享受更多的方便 优惠条件啦,更好的营商环境等你来开办企业...

  开办企业压缩到五个工作日内,多项审批即来即办,行政许可事项办理时限减半,政务服务事项“一窗受理”……东莞企业再度迎来重磅政策利好!近日,省委全面深化改革领导小组印发了《东莞市营商环境综合改革试点实施方案》(以下简称《方案》),针对企业全生命周期的痛点、堵点和难点问题,从八大方面提出了38项改革任务方法 ,以期形成以一流营商环境吸引高端经济要素的新局面,使我市的营商环境改革走在全国全省前列。

  【背景】

  东莞率先创建营商环境建设示范市

  今年,省委省政府把营商环境综合改革作为新时代全面深化改革的系统集成工程和标记 引领工程,谋划安排 了一批改革试点项目,并将我市列为全省4个营商环境综合改革试点城市之一。东莞被要求重点推进政务服务管理改革、降低综合营商本钱 、投资贸易方便 化等改革任务,率先创建营商环境建设示范城市。

  市委改革办副主任王国雄介绍,当前,营商环境建设已从聚焦简政放权、简化办事程序等单一改革,演变为囊括企业运营各个方面的综合性改革任务。为贯彻落实国家、省的安排 ,东莞制定了上述《方案》,并提出力争用3年时间,把东莞市打造成为审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营本钱 最低、服务效率最高、企业群众办事最方便的营商环境高地。

  事实上,近年来,东莞致力于高尺度 构建国际化法治化营商环境,通过积极探索推动商事登记制度、项目投资建设直接落地、通关监管模式、“互联网+政务服务”等重点改革,构建起政府服务“加一”、综合本钱 “减一”的优势。

  截至今年9月底,东莞市场主体达111万户,总量位居全省地级市第一,拥有全球40多个国家14350家外资企业。东莞外贸综合竞争力在全国外贸百强城市中排名第3位,开办企业方便 度蝉联全省地级市第1位。

  【方法 】

  设三大示范区安排 38项改革任务

  王国雄介绍,此次《方案》对标北京、上海、深圳等地的先进经验,聚焦企业发展全生命周期,针对企业开办、运营、退出全流程各环节的“痛点”“堵点”和“难点”问题发力,以提升企业和群众办事方便 度、满意率和获得感。

  记者看到,《方案》一共安排 了38项改革任务,共涉及八大方面,分别为:深入推进政务服务改革、深化商事制度改革、加快建设工程项目审批制度改革、完善企业投资管理体制、打造完备优质的要素环境、推进贸易方便 化改革、激发和掩护 企业家精神、深化市场监管综合改革等。具体来说,则重点在政务服务、开办企业、办理施工许可、不动产登记等领域提升突破。

  “这些任务方法 很多都是在国家和省的目标上自我加压。”王国雄分析,譬如,对于开办企业方便 度,国务院要求的是到2019年上半年,全国开办企业的时间缩减到8.5天,而我市则力争将这一时间压缩至5个工作日以内。在东城街道的省市共建深化商改综合试验基地内,这一时间进一步被压缩到了3个工作日内。

  此外,《方案》还提出将以松山湖、滨海湾新区、东城街道三个地区,作为我市营商环境综合改革试点的示范区,每个地区每年总结提炼不少于三条的改革经验。这意味着不少改革方案都将先在这三个区域进行试点,待经验成熟后再向全市推广。譬如,在上述东城商改基地内开办企业压缩时限,松山湖的区域评价制度等方法 ,接下来都有望覆盖到全市。

  政策点击

  1.开办企业时间压缩至5个工作日内

  《方案》提出东莞进一步精简企业开办流程,将全市开办企业时间压缩到5个工作日以内。具体方法 包含 取消工商名称预先核准,实行名称自主申报;落实取消公章刻制许可,实施在线刻章,推动实现企业信息填报后当天领章,鼓励有条件的地区实行立等可取;推行新办纳税人“套餐式”服务,一次办结多项涉税业务,将办结时限压缩至2个工作日以内。

  2.建设工程审批时限减至80个工作日内

  早在2014年,我市便率先推进项目投资建设直接落地改革。在此基础上,此次《方案》提出,将力争实现行政确认类存案 事项办结时限原则上不得超过1个工作日,行政许可类事项在现有办理时限基础上再压减50%,建设工程项目平均审批时限压减至80个工作日以内。具体方法 包含 全面实施“告知许诺 +负面清单+信用监管”建设工程项目审批管理服务新模式;推进受审分手 和首席代表制,实施技术审查和行政审批相分手 ;大力压缩消防审批程序和时限,精减水电气报装程序;推广信任审批和“容缺受理”等。

  3.一窗受理、并联审批、时限减半

  在政务服务方面,《方案》提出了诸多优化服务流程的方法 。譬如,实施“以公众为中心”的审批流程优化,取消无法定理由和不必 要的资料 ,取消不必 要的层层把关、逐级审批的环节,合理确定和压缩审批时限,各部分 办理事项比法定时限缩短50%以上,涉及多部分 的审批事项100%实行并联、协同审批。

  推动“数字政府”建设。全面统筹全市信息化建设,力争2018年底前建成政务云平台;到2020年底,实现除特殊情况外所有政务服务事项“一窗受理”,除特殊情况外所有政务服务事项使用一体化平台进行全过程流转。

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